11月1日起，中国人民银行发布的《支付机构预付卡业务管理办法》将正式实施。按照规定，实行购物卡实名制，一次性购卡超1万元须登记；一次性购卡单位超5000元、个人超5万元须经银行转账；不记名卡面值不得超过1000元，记名卡不超过5000元等等。其实，自去年5月中国人民银行等七部委发布 《关于规范商业预付卡管理的意见》以来，有关“购物卡实名制”的争论就此起彼伏。购物卡实名制能在各商场、超市执行得好吗？能不能真正达到防止购物卡被用于洗钱、行贿的目的呢？

　　实名制执行力度不一

　　10月19日上午，记者来到太原市的华宇购物中心，在结算中心购物卡购买处的工作人员说买购物卡需要用身份证登记，购物卡面额从200元到1万元，若是单位购买需通过银行转账办理。记者询问购物卡实名制对商场有没有影响，工作人员说购物卡实名制其实从去年6月就开始执行了，对商场没有什么影响，今年11月只是重申，买购物卡的顾客就是简单登记一下，并不影响使用。

　　随后，记者又来到巴黎春天百货，工作人员告诉记者购物卡购买需凭身份证，面额最少200元，上不封顶。单位购买可以刷卡、银行转账或是现金支付。但最好现金交易，这样既简单又能避免麻烦。

　　在太原市美特好超市西客站店的售卡处，工作人员说目前买卡不需要任何证件，11月1日以后买卡是否需要身份证还没有接到通知。

　　能否达到预期作用

　　在采访中，记者看到太原的商场、超市的收银处不少消费者都拿着购物卡结账，刷购物卡不用签字，只要刷卡结账便可离开，双方交易很简单。而且在买购物卡时，商家们可以按照客户的需求开具发票，名目五花八门。一位商场的客户部经理告诉记者，如果大额购买购物卡用自己的身份证不方便，可以用商场工作人员的身份证。他说购物卡之所以受到商家和消费者的双重欢迎，是因为对于消费者来说，购物卡便于公众小额非现金支付，送礼方便省心；对于商家来说，销售购物卡等于是提前赚到了钱。所以，即使对购物卡实名制的规定越来越规范，商家还是会想方设法扩大购物卡销售范围。

　　做建材生意的崔运隆说，用购物卡送礼是他常用的方法。现在如果要求买1万元以上的购物卡须实名，那只要金额不超过1万元，多买几张就可以解决问题，不会有什么影响。

　　家住在太原市红星小区的居民肖宁女士也说，购物卡想要彻底透明，在购卡时实名制并不能从根本上解决问题，恐怕会上有政策、下有对策。

　　落实监管是关键

　　购物卡实名制措施的初衷，是让持有非本人身份购物卡的人无法消费，从而遏制购物卡参与洗钱和行贿。初衷很美好，但是现实里规避政策的方法有很多，比如把购卡金额降到9999元，用别人的身份证登记等等。加上购卡实名制只体现在购买环节，在流通消费环节并没有受到监控，消费者在持卡购物时，商家并不核对持卡人的身份信息，购物卡实名制就难以真正起到防范和遏制的作用。

　　有专家指出，实名制并非万能，也别指望它能“一剑封喉”。即便实名制对惩治腐败有预防作用，那也是迈出的第一步，要想“卡”住腐败，还要辅以对商家、购卡人和用卡人的全方位监督，尤其对公款购买单位，必须如实填写消费项目，按规定转账，自觉接受监督；对个人来说，不仅要实名，还应把购卡金额再小化，如设定为500元，在消费过程中核对身份信息，做到用卡实名。在此基础上，有关部门则应当完善相关措施，形成制度，加大对购物卡行贿受贿的查处和惩治力度。否则，购物卡实名制只会流于形式。

　　记者 郭艳