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据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(26日),深圳市的王先生给中国之声新闻热线400-800-0088打来电话反映,他前两天去公交卡网点退“深圳通”,被告知,办卡时的30块钱押金,现在只能退还5块,其余25块钱变成租金扣除了。 王先生不明白的是,之前办卡时,没说过公交卡也要收租金的事儿,押金怎么就变成了租金呢?其他城市公交卡的押金,已经广为人们所诟病,深圳公交卡还要收取租金,这合理吗? 王先生:办卡的时候交了30块钱押金,现在退的时候它就只给退5块钱,他的意思是一个月有租金,但是我们办卡的时候没说过这个事。也不知道究竟合不合理,他这种收费,我也不明白。 王先生前两天在退卡时,被告知,三年前办理公交卡,现在退卡时要交租金。深圳桃源村公交总站客服网点的营业员说,每张卡每个月,租金5毛。 记者:租金是怎么回事? 网点营业员:租金每个月扣5毛。 深圳通有限公司的客服人员表示,深圳市的公交卡,包括出租版和销售版。 客服人员:有押金就有月租的。 记者:比如我卡里押金有20块钱,用了3、4年,岂不是我还要给你们补一些钱? 客服人员:上限扣20块,最多就扣20块。 那么,出租版的“深圳通”与销售版的“深圳通”,有什么区别?深圳市交通委的工作人员,用了一连串的“不”字。 交通委工作人员:销售的普通版,不记名、不挂失、不能透支、不可退换卡;但是租用版的可以透支一次,仅限于乘坐公交车时,最大透支的金额为5块钱。按规定,退换卡都可以。 公交卡有押金,这个比较常见,而交完押金,还要扣租金,没听说过。这就是王先生疑惑的地方。深圳市发改委的工作人员说,掏20块钱,想租就租,想买就买。 发改委:押金是20块,卖也是20块。你可以买也可以租,因为有些人不长期在深圳的话,那就可以租嘛。20块钱押金,租赁期限是40个月。 记者:20块是属于工本费,还是有其他的服务费用在里面? 发改委:没有收其他的费用,这个就是销售模式,那种普通卡就是20块钱一张,是去年6月份开始的。 面对“不记名、不挂失、不可退换卡”这一连串的“不”,一张小小的"深圳通"上,消费者究竟还剩哪些权利?一张卡片,要收20块钱,这样的价格合理吗? 根据价格法的规定,政府在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时,应当征求消费者的意见,举行听证会。那“深圳通”20块钱的售价或押金、每个月5毛钱的租金,这些定价的依据是什么?深圳市发改委的工作人员说,没有举行听证会,也不清楚定价的标准和依据。 发改委:深圳通这个卡它不在听证目录范围内,所以就不一定要开听证会。我现在只能对着文件给你解释,但为什么当初制定这种模式,因为文件不是我写的,也不是我批的,我回答不了你这个问题。 北京锋锐律师事务所王宇女士认为,公交卡本身并没有使用价值,它与银行卡一样,属于一种金融工具。 王宇:作为租赁物品,它肯定要有一定的价值和使用价值,可是这个公交卡,如果我们不充值的话,单单这一张卡片它有什么使用价值?因为租金补偿的是资金的使用权,而现在他转让给我们的并不是使用权,而是一种消费权,那谈何补偿呢?你要我们补偿什么呢? 而根据国家发改委、财政部、中国人民银行等部委2001年颁布的《集成电路卡应用和收费管理办法》规定:实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定。批准收费的IC卡及按规定不单独收费的IC卡,凡因丢失、损坏等原因要求补发的,均按IC卡工本费收取费用。那么,一张IC卡的工本费用有多少?据深圳启泰瑞华有限公司的工作人员介绍,目前各大城市公交卡一般使用的是飞利浦原装芯片,按定制5000张起算,该公司报价为每张2.4元,要印照片每张加收0.2元。而且量大从优。 南方网今年9月12日针对深圳通押金扣费的一项调查显示:有87.5%的网友认为,销售版的深圳通,20元的售价偏高;90.9%的网友认为,租用版深圳通,按月扣租金的方式不合理。截至目前,深圳通发卡量已达1500万张,押金和销售收入可达3亿元。(记者肖源 李强)
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