■关注 随着村委会班子大部分成员被依法拘捕,南华村委会、村股份社、资产办的运作也随之瘫痪,这也从侧面反映,这些组织的建立对村内事务、人员的监督并未有效到位,亟须提高农村党员群众参与村级事务管理和监督的水平。而今年初,区委农村工作部在杏坛马东、雁园建立议事监事会,开展农村改革试点探索,以此为契机,工作组当即联合农改部门,成立专责工作组,在南华村继续探索建立村民议事监事会机制。 谭伟然告诉记者,经充分调研、酝酿,发动村内各界贤达人士,成立了议监会筹备工作组,草拟了《议事监事会章程》。初步明确议事监事会设委员20到30名,其中党员委员占40%,群众委员占40%,当然委员占20%。其中,党员委员候选人由支部党员大会差额推荐,群众委员候选人则以村务监督委员会推荐、村民联名或个人自荐方式产生,最后,由村民代表大会表决通过。而当然委员直接从现届村务监督委员会成员过渡。 议监会委员极具广泛性和代表性,原则上为非村“两委”成员,主要由“两代表一委员”、村小组长、村民代表、社会贤达等组成。 其次,明确规定议监会为公益组织,委员不授薪,下设秘书处、规划建设小组、经济发展小组、环境保护小组、社会事务小组、财务监督小组等6个工作小组,直接参与村务咨询、管理及监督,每月定期召开会议,监督评议村集体的工作,凡3万元以上的支出事项或重大决策事项,村委会都必须提交议监会表决通过后方可开展。 鉴于当时村务混乱,而《议事监事会章程》需经多方论证,议监会更需花一定的时间筹备。在专责组引导下,村内各方力量达成共识,经村民大会民主推选,建立了顺德首个村民理财监督小组,全面承接并管理村委会、股份社、资产办的事务。今年5月份,在带过渡性的村民理财监督小组倡导和组织下,村民以民主、和谐、有序的方式通过了涉及该村群众切身利益的八大事项,如:修改股份社章程处理股份流转、加强村民福利保障计划、建设村幼儿园等,让民主自治的理念深入民心。 7月21日,南华议事监事会正式成立。“公正、公开、透明。”说起未来南华的村务,谭伟然如是说。南方日报记者 刘嘉麟 标签:村务 理财 村民代表 村民大会 监事会
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